4月17日,国家发改委明确表示,今年将取消新能源车外资股比限制。外资车企在华企业股权占比不能超越50%的规定,将在新能源车范围率先破除。这意味着今年开始,外企独资的新能源车企正式获得独立在中国建厂生产的资格。

2018年除去取消新能源车外资股比限制,同时还将取消专汽车使用股比限制;
2020年商汽车使用外资股比限制将取消;
2022年,市场份额最大的乘汽车使用外资股比限制也将取消,同时取消合资企业低于两家的限制;
通过5年过渡期,汽车行业将全部取消限制。
伴随近几年国内车市的变化,放开合资股比限制成为业内关注焦点。早在2017年4月,国家发改委、工信部、科技委三部委在联合印发的《汽车产业中长期进步规划》中提出,将健全内外资资金投入管理规范,有序放开合资企业股比限制。同年6月,国家进步改革委、商务部发布的《外商资金投入产业指导目录》中,已经取消了对汽车电子和动力电池的股比限制与放宽纯电动汽车合资企业限制。至此,汽车业内常见意识到,合资股比开放是必然走向,业内也开始把关重视点聚焦在如何放开与何时放开上。
今年率先取消新能源车股比限制后,大众、通用、丰田与特斯拉等海外车厂或有望打造独资新能源车厂,在中国境内生产新能源车,这或有效减少其生产本钱与价格。譬如现在完全依赖进口的特斯拉,在华建厂生产后,将可以借助中国更低的生产本钱优势,同时不需要缴纳关税,其Model S与Model X价格降低空间可达20万以上。
国内一批转型新能源的自主品牌车企与新造车企业将因此遭到冲击,率先放开新能源车合资股比意味着更早面临海外汽车巨头的正面角逐,留给新玩家造车的时间与老手转型的时间窗口将进一步压缩。而合资车企将在这一波政策变化中遭到最大的冲击,合资车企打造所依靠的政策条件将在五年内完全消失,其处境将陷入尴尬。
对于中国汽车工业,合资股比的开放无疑将对自主汽车品牌导致巨大的影响,过去因政策而不能不与自主品牌进行合作的海外汽车巨头将纷纷成为角逐对手。可以预见的是,五年时间中或有很多的自主汽车力量倒下。但发改委表示,只有开放才能激起市场活力、倒逼企业革新、聚集国内外资源,在五年时间中崭露头角的自主汽车品牌非常可能将整理为中国的国际汽车巨头,与美日德的汽车产业正面抗衡,中国汽车行业的洗牌时刻已经真的到来。
全国乘汽车使用联席会秘书长崔东树觉得,在中国汽车产业效率与规模提高的大背景下,股比放开有益于中国汽车技术进一步提高,而且有序放宽股比的进程将提速。“就现有些合资车企来看,股比放开没太大的风险。毕竟现有合资车企的合资期限还没有到,合资车企还会继续平稳地进步。但从长远来看,一定会产生影响,促进市场的角逐愈加充分。考虑到自主品牌的向上进步,与中美谈判等原因,有序开放汽车合资股比限制,可以视为是一个利益的再平衡过程。”崔东树说。
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