7月2日，工信部、商务部、海关总署、市场监管总局联合发布了2017年度中国乘汽车使用企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算状况通知。同一天，工信部装备工业中心也发布了关于乘汽车使用企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分买卖平台上线的公告。这就意味着，在将来的3个月内，9月30日之前，企业将在买卖平台上通过推广竞价、定价和定向买卖等形式，进行积分买卖和出售。“双积分”政策进入实操阶段，积分买卖和出售的最后目的就是促进新能源布局的进一步合理，而非只不过一句空口号。
通知显示，经过核算2017年度101家境内乘汽车使用生产企业，燃料消耗量正积分为1200.91万分，燃料消耗量负积分为149.02万分，新能源汽车正积分为168.69万分。29家进口乘汽车使用提供企业，燃料消耗量正积分为37.23万分，燃料消耗量负积分为19.88万分，新能源汽车正积分为10.63万分。
1、达标车企74家 不达标车企56家通知将130家车企根据2017年度乘汽车使用平均燃料消耗量是不是达标进行分类，并统计根据达标和不达标分别进行了积分核算，其中平均燃料消耗量达标的企业共74家，不达标企业56家。比亚迪汽车公司、北京新能源汽车股份公司、产生积分数目超20万分；浙江吉利汽车公司、上海汽车集团股份公司、浙江豪情汽车制造公司超10万分，为5家积分最多的“大卖家”。
有好就有坏。长安福特则油耗负积分达28.78万分，成为第一油耗大户；长城汽车、东风汽车分别以负15.99万分、负15.45万分位居第二第三；四川一汽丰田汽车公司、广汽菲亚特克莱斯勒汽车公司紧随其后，以上是5家负积分大户，也就是需要很多购买积分的用户。
双积分政策于2017年9月28日正式颁布，规定2019年度、2020年度，新能源汽车积分比率需要分别为10%、12%。积分不达标又未抵偿负积分，车企将面临被中止申报汽车目录、停止部分传统汽车车型生产或进口的处罚。
今年4月，国内双积分政策正式推行，虽然新能源汽车的积分比率需要从2019年才开始设定，但针对油耗积分，工信部已发布了《关于2016年度、2017年度乘汽车使用企业平均燃料消耗量管理有关工作的公告》，需要汽车企业在2016年度产生的平均燃料消耗量负积分，需要抵偿归零，并在负积分抵偿归零前，其燃料消耗量不达标的新品，将没办法登上工信部的商品目录。
对于未达标的车企，需要通过以下两种办法完成积分抵偿任务，一是向其他车企购买新能源正积分；二是用下一年的新能源正积分进行抵偿。但通常来讲，企业都会选择购买积分抵消负积分。
2、积分买卖存在问题1、积分买卖的价格
目前最大的焦点问题就是积分买卖的价格。中汽中心数据资源中心专家表示，经过调查研究，预计2016-2017年积分买卖的建议引导价格为每分1000至1500元左右。也有业界专家觉得，每分买卖价格要高于此，达到每分2000-3000元。最后的价格或有市场供需决定，目前还不好说。
2、手续办理及税费征收问题
除去价格问题，“双积分”买卖作为一个新事物，在买卖实质落地的过程中，还存在有关手续的办理与税费的征收等细则问题还需要一一落实解决。根据“双积分”政策的有关规定，到9月30近日，企业要完成负积分的抵偿清零工作。业界预计，尽管“双积分”买卖已经宣布启动，将来一两个月预计企业大多处于观望状况，直至9月份最后期限预计会进入买卖高峰期。
以长城为例，假如每买卖积分价格为1500元，长城为此需要支付2.4亿元来抵消一年的负积分。对于任何企业来讲，这都不是一笔小数字。随着着政策的推进，期望新能源布局将愈加合理，新能源出行愈加便捷，走进百姓家。
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